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Mesurer pour mieux inclure : l’Union européenne plaide pour le recours aux statistiques ethniques

Rédigé par Lina Farelli | Samedi 28 Novembre 2020 à 08:55

           

La Commission européenne a présenté, mardi 24 novembre, son nouveau plan d'action en faveur de l'intégration et de l'inclusion pour les six prochaines années. L'occasion pour l'institution de plaider une nouvelle fois en faveur de l'utilisation des statistiques ethniques. Explications.



Mesurer pour mieux inclure : l’Union européenne plaide pour le recours aux statistiques ethniques
Dans le cadre de son nouveau plan d’action en faveur de l’intégration et de l’inclusion 2021-2027 présentée mardi 24 novembre pour les six prochaines années à venir, la Commission européenne plaide de nouveau pour un recours aux statistiques ethniques au sein des Etats membres de l'UE. Selon l’institution, le recours à ces outils de mesure permettront de mieux évaluer l’efficacité des politiques d’intégration.

« Pour contrôler l'efficacité des politiques à long terme, des données précises et comparables sur l'ampleur et la nature des discriminations subies par les migrants sont importantes. L'Agence européenne des droits fondamentaux jouera un rôle clé à cet égard grâce à une prochaine enquête de l'UE sur les immigrés et leurs descendants en 2022. Cela suppose également de ventiler les données par origine ethnique ou raciale, comme le propose le récent plan d'action de l'UE contre le racisme », précise la Commission européenne.

Celle-ci précise également que ces données sont un outil de fiabilité indispensable à la bonne conduite des stratégies d’inclusion en Europe. « Les politiques d'intégration efficaces doivent être fondées sur des données fiables concernant à la fois les résultats de l'intégration et l'impact des politiques d'intégration », précise-t-elle, avant de poursuivre. « Alors que la plupart des États membres réalisent un suivi régulier de l'intégration, ils s'appuient rarement sur des indicateurs convenus au niveau de l'UE. De plus, le potentiel comparatif de ces données est sous-exploité. »

En ce sens, le nouveau plan d'action, qui « reconnaît l'importante contribution des migrants à l'UE et s'attaque aux obstacles qui peuvent entraver la participation et l'inclusion des personnes issues de l'immigration, nouvellement arrivées ou disposant déjà de la citoyenneté, dans la société européenne », recommande aux Etats membres de l'UE de « développer ou mettre à jour les systèmes de suivi de l'intégration afin d'identifier les principaux défis » et d'« améliorer la disponibilité des données sur les résultats de l'intégration, y compris aux niveaux régional et local ».

De son côté, la Commission européenne entend notamment élaborer un nouveau Eurobaromètre sur l’intégration et publier des rapports réguliers analysant les progrès et mettant en évidence les domaines où il existe des défis communs, sur la base d'indicateurs statistiques communs, ainsi que les récents développements politiques inspirants dans les États membres.

Le recours aux statistiques ethniques a déjà été soutenu par l'exécutif européen par le passé, dernièrement dans le plan d'action de lutte contre le racisme présenté en septembre 2020. La Commission avait alors annoncé que « d'autres initiatives mentionnées dans le plan d'action viseront notamment à sensibiliser aux stéréotypes raciaux et ethniques et à les combattre au travers des médias, de l'éducation, de la culture et du sport; et à améliorer la collecte de données ventilées par origine ethnique ou raciale ».

Des données utilisées pour favoriser l'intégration

A ce jour, tous les Etats membres de l’UE n’appliquent pas la même politique en matière de recours aux statistiques ethniques. En France, l’utilisation de telles données fait débat depuis longtemps. Depuis la fin des années 1970, son usage est strictement encadré et aujourd’hui encore, la création ou la conservation d'un fichier de données faisant apparaitre les origines raciales ou ethniques d'une personne est passible de cinq ans de prison et de 300 000 euros d'amende, sauf dans le cadre d’enquêtes ou d’études comme celles menées par des centres comme l’Insee ou l’INED.

« Le nouveau plan d'action s'appuie sur les réalisations du plan d'action de 2016 et va plus loin en proposant de nouvelles mesures et un cadre plus solide pour promouvoir l'intégration et l'inclusion, en mettant l'accent sur les éléments essentiels permettant une intégration et l'inclusion réussies dans une société d'accueil : l'éducation et la formation, l'emploi et les compétences, la santé et le logement. », précise-t-on pour présenter le nouveau rapport.

Le texte évoque aussi différentes collaboration entre les pays de l’Union européenne pour faire une place aux nouveaux arrivants et aux minorités déjà présentes dans l’Union Européenne. Ainsi, la Commission encourage entre autres, les différentes organisations européennes chargées de l’intégration et de la lutte à agir mais aussi à mobiliser les fonds de l’UE pour mettre en application les différentes recommandations.

Une stratégie d’amélioration plus que jamais nécessaire puisqu’aujourd’hui environ 34 millions d'habitants de l'UE sont nés en dehors de l'UE (environ 8 % de la population de l'UE), et 10 % des jeunes (15-34 ans) nés dans l'UE ont au moins un parent né à l'étranger.

« L'inclusion est l'incarnation du mode de vie européen. Les politiques d'intégration et d'inclusion sont vitales pour les nouveaux arrivants et les communautés locales, et contribuent à la cohésion des sociétés et à la solidité des économies », estime le vice-président de la Commission européenne, Margarítis Schinás. « Toute personne qui a le droit d'être en Europe doit avoir accès aux outils dont elle a besoin pour réaliser pleinement son potentiel et assumer les droits et obligations régissant notre Union. » Même son de cloche pour la commissaire aux affaires intérieures, Ylva Johansson : « Tout le monde a un rôle à jouer pour rendre nos sociétés cohésives et prospères. L'intégration et l'inclusion impliquent d'écouter les communautés de migrants et de faire en sorte que chacun puisse jouir de ses droits, quelle que soit son origine. »

Lire aussi :
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Réagissez ! A vous la parole.

1.Posté par Premier Janvier le 28/11/2020 18:35 | Alerter
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Combien on a de métèques. Qui sont t'ils.
Qui sont t'ils on s'en fout. Ils sont les vus à la télé.
Combien idem. Les vus à la télé. Lol.

2.Posté par Premier Janvier le 28/11/2020 20:46 | Alerter
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Moi j'en connais.
Il y a Zineb, Mohamed, Rachida, Moussa....


3.Posté par Premier Janvier le 28/11/2020 20:58 | Alerter
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Chez nous il n'y a pas ce logiciel. Chez nous c'est peut importe le noir pourvu qu'il soit blanc.
Chez nous on ne surveille pas les personnes on surveille les idées.

4.Posté par Premier Janvier le 28/11/2020 21:01 | Alerter
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Pourquoi vous me regardez de haut! Parce que je suis un valet et que je suis noir.
Mais non vous n'êtes pas noir.

5.Posté par Premier Janvier le 28/11/2020 21:17 | Alerter
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..... Mais qu'est-ce que vous avez de plus que moi.
Mais pleins de choses. Lol.

6.Posté par Premier Janvier le 28/11/2020 21:23 | Alerter
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... pardon peu...
Ca vous le fait à vous aussi ou pas une orthographe qui ne veut pas!
J'ai aussi vraiement en magasin. Pourquoi mais pourquoi! Lol.

7.Posté par francois.carmignola@gmx.com le 29/11/2020 13:11 | Alerter
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Les statistiques d'origine (incluant les origines des personnes comptés dans tous les domaines, âge, sexe, mais aussi handicap, criminalité, chômage,
maladies, métier, études, religion) pourraient avoir trois fois deux fonctions antinomiques :
1) encourager/décourager l'immigration non européenne au vu d'une mixité des origines considérée insuffisante/excessive dans les domaines considérés,
2) faire refuser/faire accepter car inéluctable une mixité à terme des populations à la population aujourd'hui majoritaire
3) instaurer/refuser des politiques d'instauration de l'égalité entre les populations mixées dans tous les domaines mesurés.

Tout dépend de ce qu'on veut...

8.Posté par Gabriel le 03/12/2020 15:43 | Alerter
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L'argument mis en avant pour autoriser les statistiques ethniques est généralement : pour mesurer les discriminations liées aux différences ethniques il faut codifier ces dernières, ce qui permet de faire une statistique ethnique qui met en évidence ces discriminations, étape nécessaire préalable à toute action permettant de lutter contre ces discriminations.
Tout cela parait être l'évidence même.

Mais ATTENTION si on codifie l'appartenance ethnique ou religieuse en dur [ ce qu'avait fait le régime de Vichy, mais heureusement, à l'époque les fichiers n'étaient pas informatisés, les conséquences ont donc été moins terribles qu'elles l'auraient été si cela avait été le cas], on fait cadeau à un gouvernement raciste et fascisant d'un instrument redoutable dont il pourra se servir pour commettre des horreurs voire des meurtres de masse .
Or rien ne garanti qu'un tel gouvernement n'arrivera pas au pouvoir un jour ou l'autre en France.

Donc attention attention avec les statistiques ethniques !
Pour le moins, si on en fait il faut se donner toutes les garanties (anonymisation, destruction des fichiers après utilisation....) pour empêcher absolument toute codification en dur de l'ethnie, de la religion, du comportement sexuel, des opinions politiques...etc.

Cette question est lourde de conséquences on ne peut plus graves, elle mérite toute une réflexion et tout un débat.
Ce débat a déjà eu lieu, faut-il le reprendre et l'approfondir,peut-être... mais en gardant bien présent à l'esprit t...  

9.Posté par Premier Janvier le 04/12/2020 22:46 | Alerter
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Immigration non européenne. Population majoritaire. Egalité entre populations mixées. Vous êtes trash François.
"Collaboration entre pays". Chez nous il était algérien. Ca alors! Depuis chez nous il est Français. Impossible ce n'est pas une ethnie. Mais algérien non plus. Mais je coche quoi alors! Ce que j'en sais moi, tu te débrouilles. T'as qu'à cocher métèque (étranger). Lol.

10.Posté par Premier Janvier le 04/12/2020 23:43 | Alerter
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Il faudrait arrêter de faire semblant qu'il est question d'origine dans l'intégration. Il est question de politique et uniquement de politique.
On a jamais vu une couleur qui n'en sois pas une.
C'est un bon noir. Il travaille. Il est respectueux des lois et moeurs européennes. Il est un blanc comme les autres.
Celui d'entre eux qui n'y parvient pas est un noir.
On va faire des estimations de noirs. Combien y en a t'il.
Oups je voulais dire combien ne sont pas inclus.
Le mode de vie européen est l'inclusion c'est du flan.
Le mode de vie européen est le mode de vie européen.
C'est cela et uniquement cela que l'on défend.
Notre train de vie.

11.Posté par Premier Janvier le 05/12/2020 00:04 | Alerter
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Que fait t'elle pour les migrants l'Europe à part allonger le blé afin qu'ils restent dans des camps et surtout qu'il soit interdits chez nous.
On ne veut pas de métèques chez nous. Oups! De non européens.
Que l'on fait devenir, on est des seigneurs nous, on a des métèques chez nous. Afin d'en dire qu'ils ne le sont pas, on a besoin de les nommer. On les appelle l'inclusion.
Pourquoi vous me regardez de haut? Parce que je suis un valet et que je suis noir.
-Mais non vous n'êtes pas noir.

12.Posté par numia le 12/01/2021 12:03 | Alerter
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très bel article, l'union européenne à mon avis ne joue pas vraiment son rôle et ne dispose pas vraiment des moyens de contraintes, elle avait condamné la France à la suite d'un problème de GPA d'inscrire dans ses registres un enfant né de l'étranger par maternité de substitution, mais... svp est-il possible de faire légalement une GPA en Belgique? besoin de conseils ou expériences